Tesla推動Full Self-Driving (Supervised)擴張至整個歐盟的計畫出現新的監管阻力。歐洲交通安全委員會(European Transport Safety Council, 簡稱ETSC)近日呼籲歐盟會員國反對目前版本的FSD Supervised批准案，爭議焦點不是系統能否自行轉向或變換車道，而是其中的「speed offset」功能可能允許車輛將最高速度設定至偵測速限以上最多50%。這項爭議值得汽車產業關注，原因在於它直接碰到軟體定義汽車與傳統車輛法規之間逐漸浮現的衝突。過去型式認證主要針對煞車、燈具、碰撞安全與硬體結構等相對固定的車輛功能，但FSD這類透過OTA持續更新的駕駛輔助軟體，可以改變車輛如何辨識速限、控制速度與處理道路情境。監管單位因此不只要確認「硬體是否合格」，還必須判斷每項軟體行為是否符合既有法規。

車界週報整理最近一週台灣汽車市場所發生的重要事件。

歐洲汽車產業並不反對把電池供應鏈帶回歐洲，但車廠開始警告，政策推進速度可能已經超過產業真正能夠建成的速度。歐洲汽車製造商協會(ACEA)近日表示，歐盟正在推動的產業加速器法(Industrial Accelerator Act, 簡稱IAA)雖然有助於建立「Made in EU」產業體系，但如果按照目前規劃快速導入電池本土化要求，歐洲電池產能可能無法及時滿足需求，最終反而增加電動車成本。歐盟希望透過「Made in EU」與低碳產品條件，提高歐洲本地製造需求，適用產業包括汽車、鋼鐵、鋁、水泥與淨零技術。對來自非歐盟國家、投資額至少1億歐元(約合新台幣35.8億元)，而且投資企業所屬國家掌握相關領域全球40%以上製造能力的EV、電池及關鍵原料投資，歐盟也準備加入就業、技術移轉及本地內容等條件。

美國汽車產業的電動化政策環境再度出現重大轉折，運輸部日前正式完成新版Corporate Average Fuel Economy (CAFE)企業平均燃油經濟性規範，將2031年新車平均油耗目標降至34.9 mpg，明顯低於前一屆政府規範預估的50.4 mpg。這項調整不只是讓汽油車取得更大的生存空間，也會重新改變美國車廠在EV、Hybrid、燃油車與大型SUV、Pickup之間的產品投資配置。依照前一版規範，乘用車在2027至2031年式期間的燃油經濟性標準原本每年提高2%，預估2031年全體輕型車平均可達約50.4 mpg；新版規則則預估2031年僅達34.9 mpg。值得注意的是，美國車隊2024年實際平均油耗已達35.4 mpg，因此2031年的新目標甚至略低於2024年的實際平均水準，顯示新版政策重點已由持續提高車隊燃油效率，轉向降低車廠法規遵循成本與提高產品配置自由度。

Robotaxi正在逐步進入真正的商業營運階段，但美國現行汽車安全法規卻仍有相當一部分建立在「車內一定有人類駕駛」的前提上。方向盤、煞車踏板、雨刷、後視鏡等傳統設備如何套用到沒有駕駛座、甚至從設計之初就不打算讓人類駕駛的自動駕駛車輛，已經成為產業擴張的重要監管問題。NHTSA如今準備從另一個方向處理這個問題：與SAE合作建立一套真正衡量自動駕駛系統「會不會開車」的性能標準。NHTSA署長Jonathan Morrison日前確認，美國政府已正式與SAE簽署合作協議，啟動Advancing America’s Safety and Competitiveness for the Evolution of National Deployments，也就是A2SCEND聯盟。這項政府與產業共同參與的計畫，首要任務是建立Automated Driving System (ADS)的駕駛能力標準，研究可以量化的性能指標，以及具有一致性、可重複執行的測試方法，最終成果將用來加速制定ADS專屬的FMVSS。

總市場整體大勢 : 九月份的總市場掛牌數字為37,054輛，較八月份大幅成長了26.8%，也較去年九月份顯著成長了15.0%。今年截至9月底為止的年度累積掛牌數字為307,210台，較去年微幅成長了3.7%。本月份雖然在月初碰上民俗月，以及月底的中秋節與教師節連續假期，多少影響了新車銷售與掛牌的工作時程，但仍保持整體成長的態勢。來到第三季的最後一個月份，今年的總市場依舊保持微幅的成長情形，除了國內景氣維持穩定之外，各品牌的銷售步調也在2.0升排氣量小客車享有貨物稅退稅優惠的助益之下持續帶來買氣，由此來看，全年度總市場達到43萬輛的機會並不算低。

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歐洲汽車產業才剛加速建立本土電池供應鏈，另一個期限卻已逼近。歐洲汽車製造商協會(ACEA)近日致函歐盟領袖，要求暫時調整歐盟與英國貿易合作協定中的電池原產地規則，警告2027年1月即將生效的新標準，以目前歐洲電池供應鏈成熟程度根本無法全面達成。ACEA估算，2027年歐盟預計向英國出口約52萬輛純電乘用車與輕型商用車，總值約179億歐元。如果按照目前預定的原產地規則，其中高達82%將不符合免關稅資格，因此必須繳納10%關稅，單是2027年就可能增加約14.7億歐元(約合新台幣532.6億元)成本。

中國大陸電動車產業的海外競爭，正在從整車出口進入技術輸出的新階段。路透報導指出，小鵬計畫把目前與Volkswagen合作形成的技術商業模式進一步擴大，向其他海外車廠、軟體業者與汽車零組件供應商提供電子電氣架構、智慧座艙、Turing AI晶片與ADAS軟體，甚至可能把Robotaxi營運與機器人等Physical AI技術納入未來商業化範圍。這項消息的重要性，在於小鵬正在嘗試跨越傳統汽車公司的收入結構。汽車製造需要龐大工廠、供應鏈與銷售通路，而且每增加一輛車就伴隨材料與製造成本；軟體、電子架構與AI技術一旦完成研發，則可以授權給更多客戶，理論上具有更高的邊際利潤。

正在大幅重整全球生產體系的Nissan，決定繼續加碼英國，該廠近日宣布，將投資1.7億英鎊(約合新台幣72.5億元)，在英國Sunderland工廠生產供應歐洲市場的Kicks e-POWER，未來將與Qashqai、Juke及純電Leaf共線生產。Nissan目前尚未公布正式投產時間，但這項決定讓Sunderland在集團全球縮減成本與產能的背景下，反而獲得一款全新產品。如果單純從產品面來看，Kicks e-POWER進入歐洲市場並不算特別意外。Nissan已經把e-POWER視為歐洲電動化策略的重要過渡技術，目前最新第三代系統已經搭載Qashqai，採用整合馬達、發電機、逆變器與減速機構的5-in-1電驅單元，搭配專為發電設計的1.5升引擎。相較直接擴充純電產品，利用已經成熟的e-POWER增加一款小型SUV，可以在歐洲EV成長速度仍存在區域差異的環境下，降低產品布局風險。

Tesla推動Full Self-Driving (Supervised)擴張至整個歐盟的計畫出現新的監管阻力。歐洲交通安全委員會(European Transport Safety Council, 簡稱ETSC)近日呼籲歐盟會員國反對目前版本的FSD Supervised批准案，爭議焦點不是系統能否自行轉向或變換車道，而是其中的「speed offset」功能可能允許車輛將最高速度設定至偵測速限以上最多50%。這項爭議值得汽車產業關注，原因在於它直接碰到軟體定義汽車與傳統車輛法規之間逐漸浮現的衝突。過去型式認證主要針對煞車、燈具、碰撞安全與硬體結構等相對固定的車輛功能，但FSD這類透過OTA持續更新的駕駛輔助軟體，可以改變車輛如何辨識速限、控制速度與處理道路情境。監管單位因此不只要確認「硬體是否合格」，還必須判斷每項軟體行為是否符合既有法規。

歐洲汽車產業並不反對把電池供應鏈帶回歐洲，但車廠開始警告，政策推進速度可能已經超過產業真正能夠建成的速度。歐洲汽車製造商協會(ACEA)近日表示，歐盟正在推動的產業加速器法(Industrial Accelerator Act, 簡稱IAA)雖然有助於建立「Made in EU」產業體系，但如果按照目前規劃快速導入電池本土化要求，歐洲電池產能可能無法及時滿足需求，最終反而增加電動車成本。歐盟希望透過「Made in EU」與低碳產品條件，提高歐洲本地製造需求，適用產業包括汽車、鋼鐵、鋁、水泥與淨零技術。對來自非歐盟國家、投資額至少1億歐元(約合新台幣35.8億元)，而且投資企業所屬國家掌握相關領域全球40%以上製造能力的EV、電池及關鍵原料投資，歐盟也準備加入就業、技術移轉及本地內容等條件。

美國汽車產業的電動化政策環境再度出現重大轉折，運輸部日前正式完成新版Corporate Average Fuel Economy (CAFE)企業平均燃油經濟性規範，將2031年新車平均油耗目標降至34.9 mpg，明顯低於前一屆政府規範預估的50.4 mpg。這項調整不只是讓汽油車取得更大的生存空間，也會重新改變美國車廠在EV、Hybrid、燃油車與大型SUV、Pickup之間的產品投資配置。依照前一版規範，乘用車在2027至2031年式期間的燃油經濟性標準原本每年提高2%，預估2031年全體輕型車平均可達約50.4 mpg；新版規則則預估2031年僅達34.9 mpg。值得注意的是，美國車隊2024年實際平均油耗已達35.4 mpg，因此2031年的新目標甚至略低於2024年的實際平均水準，顯示新版政策重點已由持續提高車隊燃油效率，轉向降低車廠法規遵循成本與提高產品配置自由度。

Robotaxi正在逐步進入真正的商業營運階段，但美國現行汽車安全法規卻仍有相當一部分建立在「車內一定有人類駕駛」的前提上。方向盤、煞車踏板、雨刷、後視鏡等傳統設備如何套用到沒有駕駛座、甚至從設計之初就不打算讓人類駕駛的自動駕駛車輛，已經成為產業擴張的重要監管問題。NHTSA如今準備從另一個方向處理這個問題：與SAE合作建立一套真正衡量自動駕駛系統「會不會開車」的性能標準。NHTSA署長Jonathan Morrison日前確認，美國政府已正式與SAE簽署合作協議，啟動Advancing America’s Safety and Competitiveness for the Evolution of National Deployments，也就是A2SCEND聯盟。這項政府與產業共同參與的計畫，首要任務是建立Automated Driving System (ADS)的駕駛能力標準，研究可以量化的性能指標，以及具有一致性、可重複執行的測試方法，最終成果將用來加速制定ADS專屬的FMVSS。