中國大陸約佔全球稀土產量九成,其政策調整對除了對本文探討的汽車產業造成衝擊外,也將影響航太、半導體與國防工業等高科技產業。特別是以電動化與智能化為轉型核心的汽車產業,更首當其衝。

雖然中國大陸官方表示本次出口限制為回應美國加徵關稅的貿易行動,但其適用範圍為全球,使得包括德、美、印等多國車廠紛紛表達憂慮。歐洲汽車零組件供應商協會(CLEPA)已多次呼籲中國大陸政府提供更清晰、可預測的審批流程,以降低突發性斷鏈對製造業造成的衝擊。

目前德國豪華車廠Mercedes-Benz尚未直接受影響,但其生產主管Joerg Burzer已明確表示,該廠已與上游關鍵供應商啟動策略協商,積極評估建立稀土庫存或其他緩衝措施來因應潛在斷料風險。Mercedes-Benz雖未出現立即的零組件短缺,但未來數週至數月內的穩定性尚無法保證。

另一家德國豪華車廠BMW雖然指出其部分供應商受到稀土限制影響,但其自有的工廠目前仍維持正常生產。不過,歐洲汽車零組件供應商協會(CLEPA)則持較為保守的態度,表示目前已有數條供應鏈的生產線因為無法及時取得稀土而被迫停擺;自四月以來,歐洲業者提出數百件稀土出口許可申請,至今僅約四分之一獲得核准,部分被駁回的理由更僅為「程序性瑕疵」,引發業界高度不滿。

中國大陸對於稀土的管制,促使歐盟加速推動供應鏈多元化策略。歐盟認為必須減少對所有國家的依賴,歐盟也同步公布將在歐洲境外啟動十三個稀有金屬與礦產供應計畫,目標在於逐步降低對中國大陸的原料依賴。

綜觀整體局勢,中國大陸稀土出口政策正重新定義全球汽車產業的供應安全意識。對於長期依賴全球化供應鏈運作的歐洲車廠而言,這不僅是一次原料危機,更是一場重新審視戰略自主性與資源分散能力的壓力測試。未來各大車廠是否能在這場全球資源重組浪潮中化危機為轉機,將成為攸關產業競爭力的關鍵所在。