根據合作內容,雙方成立的新公司將由Ford持股66%,吉利持股34%,瓦倫西亞工廠現有員工將直接轉入合資企業,不會由中國大陸派遣生產人員,而是維持歐洲本地就業。首款投產車型將是目前已在歐洲販售的Geely EX5,第二款SUV則仍在開發中。此外,雙方也將共同打造一款提供純電、插電式油電混合(PHEV)及增程式(EREV)等多元動力選擇的全新跨界SUV,同樣預計於2028年開始生產。

這項合作最值得觀察的,其實是Ford角色的轉變。過去數十年間,歐美車廠普遍將中國大陸視為最大的海外市場,希望透過合資企業向中國大陸銷售產品;如今局勢卻出現反轉,變成中國大陸車廠利用歐美品牌的閒置產能,在歐洲製造中國大陸品牌汽車。這代表全球汽車產業的價值鏈正發生根本性的改變。Ford歐洲市場近年持續萎縮就是最佳例子。十年前,Ford仍是歐洲第四大汽車品牌,年銷量超過百萬輛,但到了2025年,銷量已下降至約42.6萬輛,排名跌至第八。瓦倫西亞工廠原本年產能約50萬輛,但根據GlobalData統計,2025 年實際產能利用率僅約26%,目前主要生產Kuga這款SUV,遠低於經濟規模。

因此,對Ford而言,引進吉利並非競爭,而是一種降低固定成本、提高產能利用率的務實策略。除了Ford自有Bronco將於2028年開始在西班牙投產之外,吉利新車也能填補大量閒置產能,使工廠重新恢復規模經濟,同時維持當地就業與供應鏈運作。對一座原本面臨產能不足的工廠而言,這遠比持續縮減生產更具經濟效益。

另一方面,吉利也獲得了比自行建廠更快速、更低風險的歐洲布局方式。從取得土地、興建工廠到建立供應鏈,一座新車廠往往需要三至五年以上時間,但透過既有工廠合作,可以立即取得成熟生產線、技術人員與完整品質管理系統,大幅縮短產品上市時程。

值得注意的是,西班牙正在快速成為中國大陸車廠進軍歐洲的重要基地。除了吉利之外,比亞迪(BYD)已將西班牙列入歐洲建廠候選名單;零跑汽車將透過 Stellantis集團位於Zaragoza的工廠生產電動SUV;中國大陸豪華品牌紅旗也正與Stellantis集團洽談西班牙生產合作;上汽集團則宣布將在西班牙Galicia設立其首座歐洲工廠。

西班牙之所以受到中國大陸車廠青睞,主要原因包括其為德國之後歐洲第二大汽車生產國,擁有成熟汽車供應鏈、完善物流基礎,以及相較德國更低的人力與能源成本。對希望快速完成歐洲在地化布局的中國大陸品牌而言,西班牙提供了一個兼具成本與效率的最佳選擇。

不過,真正的競爭焦點已經不只是生產地點,而是技術主導權。此次合作除了代工生產之外,更包括雙方共同開發新世代跨界車平台,涵蓋純電、PHEV與增程式三種動力架構。這顯示Ford不只是出租工廠,而是開始與中國大陸品牌共同參與產品開發。

這也反映另一項全球趨勢:中國大陸車廠已逐漸從成本優勢,轉向技術輸出。中國大陸企業近年在電池、電動平台、智慧座艙、車載軟體及開發速度等方面已建立相當優勢,不少國際車廠開始選擇合作,而非自行投入龐大的研發成本。Ford近年便持續採取開放合作策略,包括去年宣布將採用Renault的小型電動車平台開發新產品,如今再與吉利共同開發新車,代表傳統車廠愈來愈願意利用外部技術資源,加快產品更新速度,降低投資風險。

然而,歐洲社會對此仍保持一定程度的戒心。西班牙工會便公開表示,支持合作的前提是必須真正創造當地就業、建立本地供應鏈,同時讓技術留在歐洲,而不能只是把西班牙變成單純的組裝基地。這反映出歐洲各國政府未來在吸引中國大陸投資時,勢必將更重視技術移轉、零組件在地化以及供應鏈發展,而非僅追求生產數量。

從更大的產業角度觀察,吉利與Ford合作也凸顯全球汽車產業正進入互補合作的新階段。中國大陸車廠擁有成熟的電動車技術、快速產品開發能力與完整電池供應鏈;歐洲車廠則擁有製造經驗、品牌信任度、法規認證能力以及當地生產基地。雙方結合後,將形成比傳統OEM代工更深入的合作模式,也可能成為未來中國大陸品牌進軍海外市場的重要典範。

對台灣汽車零組件產業而言,這項合作同樣具有參考價值。隨著中國大陸車廠逐步在歐洲建立在地供應鏈,未來勢必增加對符合歐洲品質標準、具國際供貨能力零組件供應商的需求。台灣廠商若已具備歐洲車廠供應經驗,未來不僅有機會切入中國大陸品牌在歐洲的供應鏈,也可藉由這類跨國合作,擴大在新能源車零組件、電子控制系統、車載電子及智慧座艙等領域的商機。

整體而言,吉利與Ford在西班牙的合作,不只是一次單純的產能共享,更代表全球汽車產業正在形成新的競爭邏輯。未來比拚的不再只是品牌,而是誰能更有效率地整合全球技術、製造與供應鏈資源。當中國大陸車廠開始利用歐洲工廠製造中國大陸品牌汽車,過去歐洲品牌在中國大陸製造的產業分工已逐漸被打破,一個以全球合作取代單一市場競爭的新時代,正加速成形。