歐盟於本週一公布的指導文件，首度明確說明中國大陸電動車製造商若欲提出價格承諾，需遵循的原則與操作框架，其中核心在於設定「最低進口價格」。歐盟執委會強調，該價格水準必須「足以消除補貼所造成的損害效果」，而非單純象徵性門檻。此外，中國大陸車廠在歐盟境內的投資計畫，也將納入審查評估，顯示歐盟試圖引導中資車廠由單純出口，轉向在地化生產與供應鏈整合。
此一政策轉向，背景是歐盟於2024年完成反補貼調查後，對中國大陸製純電動車課徵為期5年的反補貼關稅，稅率介於7.8%至35.3%不等。歐盟長期主張，中國大陸電動車在政府大規模補貼下，以明顯低於市場公平水準的價格進入歐洲市場，已對本地車廠造成實質經濟損害，尤其在電動車轉型成本高昂、利潤空間有限的情況下，價格競爭格外敏感。
歐盟執委會表示，歐洲市場並未對來自中國大陸的電動車關上大門，前提是必須在公平競爭的場域中運作。只要價格承諾能符合非歧視原則，並與世界貿易組織(WTO)規範一致，歐盟便願意以客觀、公平的方式逐案審查。如此的表態，顯示歐盟仍試圖避免貿易爭端全面升級，維持制度性協商空間。
中國大陸方面則將此視為一個「軟著陸」的機會。中國大陸商務部表示，該機制有助於維護中歐經貿關係的健康發展，同時也符合以規則為基礎的國際貿易秩序。中國大陸駐歐商會亦公開支持本次進展，認為有助於降低不確定性，讓企業得以在較穩定的政策環境中規劃歐洲市場策略。
從產業角度來看，價格承諾制度被視為一種折衷方案。最低進口價格雖可能壓縮中國大陸品牌在價格上的優勢，但相較於高額關稅，仍為其保留長期出口歐洲的可行性。即便競爭條件趨嚴，相信中國大陸品牌在歐洲市場的滲透趨勢仍將持續，關鍵只是速度與節奏的差異。
然而，價格底線的實際水準，將直接影響市場反應。若核准的最低價格大幅縮小中國大陸製電動車與歐洲本土品牌之間的價差，部分消費需求勢必受到抑制，尤其是在價格高度敏感的入門與中階車型市場。代表未來的競爭，將更集中於產品力、品牌信任與在地服務體系，而不再只是單純的價格戰。
值得注意的是，歐盟在對中政策上本身也面臨結構性矛盾。歐洲車廠高度依賴中國大陸供應的電池、稀土材料與半導體零組件，使得任何過於強硬的貿易措施，都可能反噬自身產業鏈安全。這種相互依賴，迫使歐盟在保護本土製造與避免破壞對中貿易關係之間，進行精細的政策拿捏。
從數據面觀察，中國大陸製汽車在歐盟市場的存在感已持續提升。2025年上半年，中國大陸製汽車占歐盟銷量約6%，較2024年同期的5%進一步成長。儘管歐盟本地車廠仍占整體銷量約74%，德國、法國與中東歐國家依舊是主要生產基地，但顧問機構普遍預期，到2030年時，中國大陸品牌在歐洲的市占率有機會翻倍，達到約一成水準。
整體而言，價格承諾機制並非中國大陸與歐盟電動車競爭的終點，而更像是一個過渡性的制度調整。雖然暫時緩解了貿易衝突，卻也為中國大陸車廠設定了更高的策略門檻，使得未來幾年內，在地化與產品實力，將較價格更能決定中國大陸電動車在歐洲市場擁有長期競爭優勢的關鍵。